交通運(yùn)輸部辦公廳近日印發(fā)《交通運(yùn)輸“十四五”立法規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），以科學(xué)統(tǒng)籌“十四五”期交通運(yùn)輸立法工作，切實(shí)增強(qiáng)立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。

據(jù)了解，截至“十三五”期末，我國(guó)已構(gòu)建了由跨運(yùn)輸方式法規(guī)系統(tǒng)、鐵路法規(guī)系統(tǒng)、公路法規(guī)系統(tǒng)、水路法規(guī)系統(tǒng)、民航法規(guī)系統(tǒng)、郵政法規(guī)系統(tǒng)等六個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成的綜合交通法規(guī)體系框架，形成了包括8部法律、43部行政法規(guī)、300部地方性法規(guī)、288件部門規(guī)章、290件地方政府規(guī)章的綜合交通法規(guī)體系，使交通運(yùn)輸各領(lǐng)域、各門類基本做到有法可依。與此同時(shí)，交通運(yùn)輸立法工作還存在以下突出問題：一是綜合交通運(yùn)輸法規(guī)尚存空白，部分重點(diǎn)立法項(xiàng)目尚未取得實(shí)質(zhì)性突破，還需要爭(zhēng)取理解、擴(kuò)大共識(shí)；二是旺盛的立法需求與有限的立法資源的矛盾還沒有得到有效解決，立法工作的計(jì)劃性、統(tǒng)籌性、協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是立法工作的實(shí)效性有待進(jìn)一步提高，需要進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)回應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求。

“十四五”時(shí)期是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的第一個(gè)五年期，是推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期?！兑?guī)劃》明確到2025年，交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域重大立法項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展，“一法兩條例”（《中華人民共和國(guó)公路法（修訂）》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例（修訂）》《農(nóng)村公路條例》）等法律、行政法規(guī)頒布實(shí)施，一批服務(wù)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展、保障交通運(yùn)輸安全、回應(yīng)人民群眾期待、細(xì)化落實(shí)上位法規(guī)定的部門規(guī)章印發(fā)實(shí)施，以高質(zhì)量立法保障和促進(jìn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展。

“十四五”期間，交通運(yùn)輸領(lǐng)域立法的主要任務(wù)中，包括細(xì)化補(bǔ)充落實(shí)上位法規(guī)定，聚焦解決現(xiàn)實(shí)問題，全力推進(jìn)規(guī)章制修訂工作。修訂鐵路工程建設(shè)、公路水運(yùn)工程監(jiān)理、公路養(yǎng)護(hù)工程施工、水運(yùn)工程招標(biāo)投標(biāo)管理等相關(guān)規(guī)章，完善交通運(yùn)輸建設(shè)市場(chǎng)治理規(guī)則。及時(shí)跟進(jìn)行政復(fù)議法、社會(huì)信用法、安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法、野生動(dòng)物保護(hù)法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、招標(biāo)投標(biāo)法等法律法規(guī)的制修訂進(jìn)程，及時(shí)修改完善交通運(yùn)輸相關(guān)法律制度。

《規(guī)劃》附表所列的立法初步安排中，與招投標(biāo)、工程監(jiān)理、勘察設(shè)計(jì)等直接相關(guān)的規(guī)章類項(xiàng)目有：

1.公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（修訂）

2.鐵路建設(shè)工程竣工驗(yàn)收管理辦法

3.鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（修訂）

4.鐵路建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理辦法

5.公路養(yǎng)護(hù)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定（修訂）

6.水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（修訂）

7.水運(yùn)工程定額管理辦法（試行）（修訂）